十堰市地处鄂西北，侨务资源有限，侨联基础工作较薄弱。多年来市侨联工作内容单一，县市区侨联工作机构不明确、人员不固定、没有成立委员会、没有工作经费，基本处于“四无”状态，制约了侨联事业的发展。侨联改革是党中央从全局和战略高度作出的重大部署，是加强和和改进新时期侨联工作的必然选择。通过改革，十个县市区侨联全部实现有组织、有队伍、有党委领导分管、有经费、有阵地、有活动的“六有”局面，市县两级侨联发展呈现生机与活力。

2017年8月十堰市侨联召开县市区侨联改革动员会

        2017年以来，十堰市侨联在市党的群团改革领导小组的坚强领导下，深刻领会中央《中国侨联改革方案》和省委、市委《侨联改革实施方案》精神，坚持问题导向，深入县市区和侨界群众中，调研了解改革应解决的主要问题。到市总工会、共青团、妇联等群团单位学习座谈。向市委统战部、编办、财政局、人社局等单位征求意见。加强与兄弟市州侨联交流联系，学习借鉴好经验、好做法。多次向省侨联征询指导建议，商讨具有可行性的措施。

2017年10月十堰市侨联赴郧阳区侨联调研改革工作

2018年3月省侨联党组书记、主席谭作刚一行指导调研十堰侨联改革工作

        一是率先完成市级侨联改革任务。市侨联争取市编办支持，发文进一步明确内设机构职能。争取市财政局支持，增加侨联专项工作经费预算。争取市人社局支持，通过政府购买服务的方式增加公益性岗位人员。争取市经信委支持，联手开展“网上侨联”建设。2018年元月，成功召开十堰市第四次侨代会。大会选举产生新一届侨联领导班子和侨联委员会，兼职副主席人数8人，在领导班子中占比4/5，委员、常委中基层一线人员比例增加到65%，贯彻落实了中央、省委、市委关于侨联改革的有关精神。
        二是强化政治属性，加强党委对侨联工作的领导。改革前，县市区仅仅在旅游局或接待办挂牌侨联，承担上级侨联应急任务，没有具体工作人员，存在党政分管领导都不管的问题。通过改革，市县两级党委全面落实党建带侨建制度，侨联组织建设纳入地方党建工作总体部署，依托党建带侨建，推动侨联思想、组织、队伍、阵地建设总体发展。市侨联在市委领导下，由市委常委、统战部长分管；县市区侨联归口县市区委领导，明确一名党委常委分管侨联工作；高校侨联归口党委统战部领导，并安排专人具体负责侨联工作。全市侨联组织形成统一的党委领导机制，使侨界群众更广泛更紧密地团结在党的周围，听党话、跟党走，巩固党执政的群众基础。
        三是坚持问题导向，加强基层侨联组织建设。十堰全市侨联改革的重点是县级侨联，难点是夯实县级侨联组织建设，实现组织全覆盖。十个县市区侨联全部明确侨联机构设置文件，充实工作人员，完善职能职责，着力解决了体制机制不畅、组织机构不健全、经费人员不足等长期制约侨联事业发展的瓶颈问题。各县市区侨联根据实际情况，有的增加人员编制，有的设立侨联分会，有的选配乡镇侨务工作者，建立侨情信息员制度。同时，高校侨联工作也取得新成效，四家高校召开侨代会，选举成立第一届侨联委员会，规范地建立侨联组织。
        四是突出根本属性，服务侨界群众更加有力。改革前，侨联工作不同程度存在机关化、行政化的倾向，服务侨界群众“最后一公里”不到位。通过改革，增强侨联代表大会的代表性和广泛性，在市县两级侨代会的筹备中，严格执行代表、委员、常委的基层一线人员比例达到60%以上。注重吸收基层组织、大专院校、侨资企业、海外留学高层次人才，调整优化兼职副主席结构。建立健全全市侨情信息收集制度和侨联干部直接联系服务侨界群众制度。积极拓展海外联谊渠道，进一步完善重点侨团、侨领、华侨华人资料库，更新完善海外侨情档案，建立健全联谊机制。强化与侨界群众的直接联系，准确把握他们的思想脉搏，协调落实和解决具体问题。增加公益性岗位人员，为侨界空巢老人提供服务。聘请侨眷法律工作者担任全市侨联系统法律顾问，为维护侨胞正当合法权益提供法律咨询服务。通过改革，更加突出侨胞主体地位，更好地联系、服务、引导归侨侨眷和海外侨胞。
        五是延伸工作手臂，拓展侨联服务空间。改革前，侨联工作重心放在服务老侨、联系国内归侨侨眷上。通过改革，进一步解决了重老侨轻新侨、重国内轻海外的问题。建立市侨联委员会微信群、侨胞之家微信群，织密侨联组织联络网。建设五位一体的“网上侨联”服务阵地，发布信息、收集民意、回应诉求。发挥侨资源优势，推动十堰汽车产业、农特产品、生物医药走进“一带一路”沿线国家。通过请进来、走出去，进一步拓展与侨团、侨领和归侨侨眷的联系联谊，为我市招商引资、招才引智牵线搭桥。成立市侨联春晓艺术团，丰富侨界老人精神文化生活，艺术团荣获2018年十堰网络春晚人气一等奖。推进社会化管理模式，通过资源、信息、知识、经验等交流与共享，加强与涉侨部门、涉侨组织、侨界群众的互动，为侨联工作创造良好外部环境。
        六是创新活动方式，激发基层侨联组织活力。改革前，县市区侨联开展活动少，工作常常被动应付。通过改革，解决了活动开展少、凝聚力不够的问题，激发了侨联组织活力。各县市区侨联成立后，迅速“联起来、动起来、好起来”，积极展现新作为。郧西县、竹山县侨联以侨搭桥，积极开展引资引智活动。张湾区、茅箭区、郧阳区侨联调研侨界空巢老人侨情，通过座谈会、节假日登门慰问等形式开展关爱活动。竹溪县、丹江口市、房县侨联积极争取侨爱心公益捐赠项目300多万元落户。武当山旅游经济特区侨联利用武当山资源优势，申请建立了“中国华侨国际文化交流基地”，搭建海内外华人华侨经贸往来、文化交流平台。十堰经济技术开发区侨联开展新的侨情摸底调查。高校侨联已与美国、澳大利亚、乌克兰、芬兰等10余个国家的高校联系机制，推动海内外高校交流合作。
        当前，侨联改革工作已进入巩固深化期，十堰市侨联将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真宣传贯彻落实党的十九大和十次全国侨代会精神，主动作为，巩固深化全市侨联改革成果，努力开创全市侨联工作新局面！